Антон Глушков: КРТ требует доработки на федеральном уровне

Необходимость федеральной донастройки механизма КРТ

Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков выступил с предложением вернуться к федеральному регулированию механизма комплексного развития территорий (КРТ). По его мнению, значительные законодательные различия между регионами создают сложности, что требует отработки единой основы на федеральном уровне. Заявление прозвучало на сессии «Законодательное регулирование: помощь или тормоз в развитии российского девелопмента» во время Восточного экономического форума (ВЭФ).

Опыт Владивостока как пример эффективности КРТ

Антон Глушков отметил, что комплексное развитие территорий представляет собой «самую значимую веху в жизни девелоперов». В качестве успешного примера он привел Vladivostok, где механизм КРТ эффективно применяется для вовлечения в строительство ранее федеральных земель. Это способствует развитию города и увеличению объёмов возведения жилья.

Ожидания и реалии применения механизма

На начальном этапе внедрения КРТ бизнес надеялся на упрощение процесса вовлечения в оборот земель с ограничениями, таких как:

• Муниципальные участки
• Объекты частной собственности
• Земли с объектами культурного наследия
• Деградированные территории

Однако в большинстве регионов механизм КРТ стал восприниматься как своеобразный социальный налог на бизнес, поскольку на застройщиков возлагается значительная доля затрат на создание социальной и инженерной инфраструктуры.

Глушков пояснил, что ранеe жилье строилось значительно быстрее, чем создавалась инфраструктура, но сейчас этот разрыв требует компенсации. Тем не менее возлагать всю ответственность на девелоперов за формирование комплексной инфраструктуры является неправильной практикой и должно рассматриваться как вынужденная мера.

Причины законодательных проблем и последствия

По мнению главы НОСТРОЙ, проблема кроется в недостатках федерального закона о КРТ, который имеет рамочный и неоднократно изменяемый характер. Региональные власти самостоятельно адаптировали механизм с учетом местной специфики, что привело к значительной разнице в законодательстве между субъектами.

Глушков акцентирует внимание на необходимости изменить эту ситуацию, установив более четкие федеральные критерии вовлечения земель в КРТ и ограничив возможность субъектов вводить чрезмерные социальные обязательства для бизнеса. Это особенно важно, чтобы избежать значительного роста себестоимости строительства и падения доступности жилья.

Влияние регионального регулирования на строительный рынок

Региональные вариации в применении КРТ уже повлияли на рентабельность застройки, вызвав следующие последствия:

• Резкое сокращение прибыли строительных компаний
• Отток ряда предприятий с рынка
• Снижение количества новых жилых проектов, даже при наличии льготных ипотечных программ

Антон Глушков подчеркнул важность нахождения компромисса, который позволил бы обеспечить жильцам необходимой инфраструктурой, сохранив при этом привлекательность строительных проектов для бизнеса. Он подчеркнул, что регуляторные инициативы не должны вводиться без согласия и участия бизнеса.

Заключение

Итоговое предложение Антона Глушкова сводится к необходимости усовершенствования федерального законодательства о КРТ с целью гармонизации подходов и снижения нагрузок на девелоперов. Такой баланс позволит укрепить строительную отрасль и обеспечить устойчивое развитие городов с адекватной инфраструктурой.

Ранее сообщалось, что президент НОСТРОЙ также участвовал в Стратегической сессии по вопросам повышения доступности жилья, демонстрируя заинтересованность организации в комплексном решении проблем строительства и градостроительства.