Антон Глушков: Необходима корректировка механизма КРТ на федеральном уровне

Требуется совершенствование федерального регулирования механизма КРТ

Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков в ходе сессии «Законодательное регулирование: помощь или тормоз в развитии российского девелопмента», проходившей на Восточном экономическом форуме (ВЭФ), подчеркнул необходимость вернуться к вопросу регламентирования механизма комплексного развития территорий (КРТ) на федеральном уровне. Это связано с существенными законодательными различиями, наблюдаемыми в регионах.

Эффективность КРТ на примере Владивостока

Глушков отметил, что КРТ является ключевым этапом в жизни девелоперов. В качестве положительного примера он привел Владивосток, где механизм доказал свою эффективность: значительное количество ранее находившихся в федеральной собственности земель включено в строительный оборот. Это способствовало развитию города и увеличению объемов жилищного строительства.

Реалии внедрения КРТ и нагрузка на бизнес

Изначально механизм КРТ задумывался как инструмент упрощения вовлечения в оборот сложных для выкупа земель: муниципальных, частных, а также участков с объектами культурного наследия и в деградированной среде. Однако, по словам президента НОСТРОЙ, в большинстве субъектов страны КРТ превратился в социальный налог для бизнеса, накладывая существенные обязательства как по инициативе собственников, так и властей.

Глушков подчеркнул, что такая ситуация является вынужденной мерой: если ранее строительство жилья опережало создание социальной инфраструктуры, то теперь разрыв необходимо компенсировать. Вместе с тем, приравнивать полное финансирование социнфраструктуры, транспортных и инженерных объектов к обязанностям девелоперов — неверная практика.

Причины сложности и необходимость корректировки федерального закона

Президент НОСТРОЙ отметил, что одной из причин сложившейся ситуации стало несовершенство федерального законодательства. Федеральный закон о КРТ имеет рамочный характер и несколько раз корректировался. Основные детали регулирования оставлены регионам с учётом их специфики, что привело к существенным различиям от субъекта к субъекту.

Антон Глушков призвал к изменению такой практики: по его мнению, нужно ужесточить федеральные рамки вовлечения земельных участков в КРТ и ограничить возможность регионов устанавливать чрезмерные социальные обязательства на бизнес, которые повышают себестоимость строительства и снижают доступность жилья.

Влияние регионального регулирования на рынок жилья и строительный сектор

Региональное регулирование, по мнению главы НОСТРОЙ, привело к заметному снижению рентабельности строительства. Это вызвало уход предприятий и уменьшение предложений на рынке жилья. Даже в регионах с программами льготной ипотеки наблюдается снижение количества запускаемых проектов.

Глушков подчеркнул важность нахождения баланса, который позволил бы обеспечить покупателей необходимой инфраструктурой, одновременно сохраняя привлекательность девелоперских проектов для бизнеса. Он отметил, что регионы не должны принимать новые правила без учёта мнения строительных компаний.

Заключение

Таким образом, Антон Глушков выступил за возвращение к более чётким и однородным федеральным стандартам регулирования механизма КРТ с учётом баланса интересов девелоперов и требований по развитию социальной инфраструктуры. Это позволит повысить эффективность комплексного развития территорий и сохранить динамику жилищного строительства в России.