Антон Глушков: Необходима доработка механизма КРТ на федеральном уровне

Антон Глушков о необходимости корректировки механизма КРТ

Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков выступил с инициативой возвращения вопроса регулирования механизма комплексного развития территорий (КРТ) на федеральный уровень. Его заявление прозвучало на сессии «Законодательное регулирование: помощь или тормоз в развитии российского девелопмента», организованной в рамках Восточного экономического форума (ВЭФ).

Эффективность механизма на примере Владивостока

По словам Антона Глушкова, комплексное развитие территорий стало одной из важнейших вех для девелоперов. На примере Владивостока демонстрируется успешная работа этого механизма: огромное количество бывших федеральных земельных участков вовлечено в строительные проекты. Это играет ключевую роль в развитии города и увеличении объемов жилищного строительства.

Реализация КРТ и профильные проблемы бизнеса

Изначально бизнес ожидал, что КРТ упростит процесс вовлечения в оборот сложных для выкупа земельных участков, включая муниципальные территории, частные владения, участки с объектами культурного наследия и деградированные зоны. Однако на практике во многих регионах механизм КРТ превратился в своего рода соцналог на бизнес, устанавливаемый как по инициативе правообладателей, так и исполнительной власти.

Антон Глушков подчеркнул, что это вынужденная мера, ставшая ответом на дисбаланс, когда жильё строилось быстрее, чем создавалась социальная инфраструктура. Сейчас такой разрыв нужно компенсировать, но возлагать полную ответственность на девелоперов за строительство социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры — неправильная практика.

Законодательные пробелы и региональные различия

Глава НОСТРОЙ отметил, что основная причина сложившейся ситуации — несовершенство законодательства. Федеральный закон о КРТ имеет рамочный характер и неоднократно подвергался правкам, после чего субъекты самостоятельно адаптировали его с учётом региональных особенностей. В результате законодательство по КРТ значительно различается между регионами.

Антон Глушков предложил изменить этот подход и усилить федеральные рамки регулирования:

• установить более строгие критерии вовлечения земельных участков в КРТ;
• ограничить возможность регионов налагать чрезмерные социальные обязательства на бизнес;
• предотвратить рост себестоимости строительства и падение доступности жилья.

Последствия регионального регулирования для рынка строительства

Региональная самостоятельность в регулировании КРТ привела к значительному снижению рентабельности строительства. Это вызвало отток строительных компаний с рынка и уменьшение предложения жилья. Даже при наличии льготных ипотечных программ в отдельных субъектах число новых проектов в жилищном строительстве сократилось.

Необходимость выработки баланса интересов

Антон Глушков акцентировал важность поиска компромиссных решений, которые обеспечат жильцам необходимую инфраструктуру, сохраняя при этом привлекательность проектов для девелоперов. Это позволит избежать ухода компаний из отрасли и поддержит стабильное развитие строительного сектора.

По мнению президента НОСТРОЙ, регионы должны внедрять новые правила только с согласия бизнеса, чтобы изменения не стали причиной снижения активности на рынке.

Контекст и дальнейшие инициативы

Ранее Антон Глушков также принимал участие в Стратегической сессии, посвящённой повышению доступности жилья, что дополнительно подчеркивает его заинтересованность в развитии отрасли и совершенствовании механизмов поддержки строительного рынка.